Per salvarsi dal dissesto occultano i debiti. E' un obbligo per il comune riconoscerli. Interrogazione consiliare.
Al Sindaco
Avv.
Italo D’Alessandro
Ai Dirigenti
Dott.ssa Francesca Capriulo
Dott.
Giovanni Sicuro
Arch.
Pasquale D’Alò
Dott. Francesco Perrone
Al Segretario Generale
Dott. Pietro Balbino
COMUNE DI CASTELLANETA
Oggetto:
debiti fuori bilancio.
Premesso
che
l'art. 194 del TUEL disciplina l'ambito e le procedure di riconoscibilità dei
debiti fuori bilancio, ossia delle obbligazioni maturate senza che sia stato
adottato il dovuto adempimento per l’assunzione dell’impegno di spesa previsto
dall’art. 191, commi 1-3, del D.Lgs.267/2000.
Considerato
che
al fine del riconoscimento dei debiti il Ministero dell’Interno ha stabilito
che gli stessi devono essere caratterizzati dai seguenti elementi:
- certezza, cioè effettiva esistenza
dell’obbligazione di dare;
- liquidità,
nel senso che deve essere individuato il soggetto creditore, il debito sia
definito nel suo ammontare e l’importo sia determinato o determinabile mediante
una semplice operazione di calcolo aritmetico;
- esigibilità,
nel senso che il pagamento non sia dilazionato da termine o subordinato a
condizione;
che
il riconoscimento dei debiti fuori bilancio spetta all'organo consiliare, che
deve non solo e non tanto sanare una o più spese assunte senza impegno, quanto
verificare che ciò non pregiudichi gli equilibri di bilancio;
che
è necessario far fronte all’obbligo di ripianare tutti i debiti prima di
assumere nuove spese in quanto il riconoscimento dell'esposizione debitoria
"extra bilancio" genera l'obbligo della contabilizzazione e della
quantificazione finanziaria del debito riconosciuto, al fine del rispetto di
quei fondamentali principi di bilancio rappresentati da: universalità,
veridicità e attendibilità;
che
il riconoscimento è certamente doveroso, in presenza
delle condizioni prescritte dalla norma, per evitare
l'insorgere di ulteriore contenzioso;
che
il riconoscimento dei debiti fuori bilancio è di stretta competenza dell’organo
consiliare e per tale ragione si rende necessario conoscere ed effettuare una effettuare
una ricognizione completa della possibile situazione debitoria dell’ente;
Tanto
premesso e considerato i sottoscritti consiglieri comunali chiedono di sapere
quali e quanti sono i debiti fuori bilancio riconoscibili ai sensi e per gli
effetti dell’art. 194 del D.Lgs 267/2000 alla data odierna.
Castellaneta,
26.11.2009
Luigi
Notarfrancesco – Angelo Loreto – Carmela Rubino